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易富贤:计划生育三十多年来 中国少生了多少人

2017-03-23 18:43:07来源:励志吧0次阅读

易富贤:计划生育三十多年来 中国少生了多少人

回顾历史可以看到,1950年-1970年,中国人口与世界是同步增长的,占全球比例稳定在22%。1971年国务院批转了《关于做好计划生育工作的报告》,1973年全面推行“晚稀少”的计划生育。原国家科委主任、工程院院长宋健1980年提出预测:假如中国不实行独生子女政策,按照当时的生育水平延续下去,中国人口将在2050年达到40亿。直接导致了中国实行独生子女政策。

易富贤:计划生育三十多年来 中国少生了多少人

易富贤:计划生育三十多年来中国少生了多少人(供图/华盖)

没有计划生育会怎样?

今天之所以对未来的人口政策走向有不同意见,是因为对“少生了多少人”没有取得共识。原国家计生委认为,由于计划生育,到1998年中国少生了3亿多人;到2005年少生了4亿多人。根据世界银行的报告《世界发展指标2013》:1970年、1998年、2005年、2012年中国人口分别为8.183亿、12.419亿、13.037亿、13.507亿。而印度、泰国、世界(除中国外)1998年的人口分别是1970年的1.815倍、1.651倍、1.639倍;2005年的人口分别是1970年的2.030倍、1.778倍、1.808倍;2012年的人口分别是1970年的2.227倍、1.811倍、1.986倍。

如果1970年-2012年中国人口与印度、泰国、世界同速增长,那么1998年中国人口应为14.85亿、13.51亿、13.41亿人,分别比实际人口多2.43亿、1.09亿、0.99亿人;2005年中国人口应为16.61亿、14.55亿、14.80亿人,分别比实际人口多3.58亿、1.51亿、1.76亿人;2012年中国人口应为18.23亿、14.82亿、16.25亿人,分别比2012年实际人口多4.72亿、1.31亿、2.74亿人。可见,原国家计生委是假定中国人口增速比印度还快。

随着社会发展水平和教育水平的提高,生育率不断降低。人类发展指数(HDI)是联合国用来反映社会发展水平的综合指标。笔者发现,HDI和生育率的相关系数分别高达-0.867,中等教育女性毛入学率与生育率相关系数高达-0.848,是用来“诊断”生育率的两个最好指标。而1970年-2012年中国的HDI和中等教育女性毛入学率一直远高于印度。如果没有计划生育,人口增速也会远低于印度。

不妨来看中国与泰国的分阶段比较。1970年-1982年,泰国的HDI和人均GDP高于中国,但中等教育毛入学率却远低于中国,这段时间泰国的生育率应高于中国。1983年-2012年,泰国的中等教育女性毛入学率与中国相当,而HDI和人均GDP仍高于中国,这段时间泰国的生育率应低于中国。作为整体,1970年-2012年中国的人口增速应略高于泰国。

中国HDI在20世纪90年代后期开始高于世界平均水平,2007年世界平均HDI为0.753,中国为0.772,在所列182个国家中排92位。即便在1975年,虽然中国HDI低于世界平均水平,但仍有50%以上人口的HDI比中国低。以此推算,1970年-2012年中国人口增速应略低于世界平均水平。因此,假如中国从未实行计划生育,人口增速将介于泰国和世界之间。那么中国人口在1998年应为13.5亿,2005年应为14.7亿,2012年应为15.5亿。由此可知,因为计划生育,到1998年,我国少生了约1亿人;到2005年,少生了约1.6亿人;到2012年,少生了约2亿人。

1979年中国的生育率已降到2.8,假如1980年彻底废止计划生育,生育率暂时会有所反弹,但长期仍将继续下降。印度的生育率从1980年的4.7下降到2010年的2.5;泰国从1980年的3.4下降到2011年的1.4。

中国1980年的HDI相当于印度1997年的水平,但教育水平高于印度。中国大陆2008年HDI相当于新加坡1982年、中国台湾1987年、韩国1989年的水平,当年三地生育率分别为1.71、1.70、1.58。假设中国1980年的生育率为3.1,然后线性下降到2010年的1.7;此后生育率采纳联合国《世界人口展望-2010年修订版》的“中方案”,那么2010年0-29岁人口将为7.06亿,比2010年人口普查的5.50亿多1.56亿。中国人口将在2036年左右达到16亿的峰值后负增长,不会如宋健之前预测的那样在2050年达到40亿。

我在《大国空巢》中根据政策生育率、不孕率、育龄妇女结构等因素分析,如果没有超生,2010年0-29岁人口只有3.41亿,比2010年人口普查的5.50亿少2.09亿。也就是说,1981年-2010年出生人口中,有38%是超生人口。

减少人口能否改善经济

国家统计局公布,2010年中国人口为13.41亿。如果2010年0-29岁减去超生的2.09亿人(无超生),那么总人口只有11.32亿;如果1980年就废止计划生育(停计生),2010年0-29岁增加1.56亿人,那么总人口为14.97亿。2010年全年GDP为397983亿元,除以13.41亿人,人均GDP为29678元;除以11.32亿人,人均GDP为35158元;除以14.97亿人,人均GDP为26585元。

表面上看,无超生人均GDP增加18%;停计生人均GDP减少10%。但事实并非如此。2010年中国分别有27%和35%的总劳动力从事第二三产业,分别创造了47%和43%的财富。以20岁开始计算为劳动力,2010年超生的2.09亿人口中有1.17亿的20岁-29岁人口成为劳动力,绝大多数是从事第二三产业,大大缓解了中国的用工荒。这1.17亿劳动力占8.3亿20岁-59岁总劳动力的14%,占5.17亿从事第二三产业劳动力的23%。如果没有这2.09亿旺盛消费人口和这1.17亿黄金年龄劳动力,GDP远不止减少18%。2010年人均GDP连29678元都达不到,更不可能达到35158元。

如果1980年就停止计划生育,所增加的1.56亿人口中有0.18亿成为劳动力,为第二三产业增加3.5%的劳动力。一个正常的社会是2个人口的消费提供1个就业机会。中国内需市场只有提供6亿多就业机会,就业高度依赖国际市场。如果增加这1.56亿消费人口,将大大改善就业结构,增加的内需对经济的贡献率远不止10%。那么,2010年人均GDP甚至会超过29678元,而不会降低到26585元。

同样,如果中国从未实行计划生育,现在经济或许会更好。诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚·森通过比较中国和印度的人口和人均GDP增长,认为降低人口增长并不能提高人均GDP。

而减少生育对经济的长远危害更明显。据2010年人口普查推算,中国60岁、65岁及以上老人将从2010年的1.78亿、1.19亿增加到2030年的3.45亿、2.34亿。而2030年的20岁-49岁青壮年劳动力却将从2010年的6.74亿减少到5.42亿;如果1980年后没有超生,减为3.37亿;如果1980年停止计划生育,增至6.97亿。可见,正是这超生的2亿人口挽救了国家和民族,为社会可持续发展注入了活力;向超生者征收社会抚养费是缺乏理论依据的。而如果在1980年就停止计划生育,中国的人口结构会更加合理,经济结构也会更加健康。

本文来源《财经》杂志,作者为威斯康星大学学者 以上就是关于“易富贤:计划生育三十多年来 中国少生了多少人”的内容,希望大家看的开心,看的愉快,也希望大家能够积极的分享本网站,让更多的人看到本站的“易富贤:计划生育三十多年来 中国少生了多少人”内容,谢谢!