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八塘八塘街道2017年脱贫攻坚工作总结及

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8塘:8塘街道2017年脱贫攻坚工作总结及2018年工作计划

8塘街道2017年脱贫攻坚工作总结及2018年工作计划

中共8塘工作委员会 八塘街道办事处

2018年1月

2017年,为扎实推动我街道精准扶贫工作,八塘党工委、办事处在贵港市和港南区党委、政府的领导下,以扎实推动精准扶贫脱贫,全力打赢扶贫攻坚战为工作思路,严格对比贫困村11有一低于、贫困户八有一超脱贫摘帽标准,紧盯目标、精心组织、细化措施、挂图作战、精准发力,按任务全力打好脱贫攻坚战,完成了贵港市、港南区下达的年度贫困人口脱贫160户703人和贫困村新花脱贫摘帽任务。

1、2017年扶贫攻坚工作情况

8塘街道有6个10三五贫困村,分别是高岭村、三板村、新花村、新蒙村、高朗村、岑西村。2017年,已脱贫的高岭村和新蒙村。建档立卡贫困户1223户4607人,2017年已脱贫双认定了247户1052人,2017年脱贫160户703人,与市下达我街道脱贫703人指导性任务基本吻合。

(1)贫困户脱贫双认定工作完成率100%。1是贫困户脱贫情况。我街道2017年的脱贫任务为160户703人。对比贫困户脱贫八有一超双认定标准,截止12月1日我街道签了脱贫双认定的有160户703人,并已通过港南区扶贫开发领导小组的审定。2是贫困户脱贫双认定进展情况。我街道按照上级有关文件精神,认真依照双认定实施方案,对比贫困户脱贫八有一超标准及认定程序,完成了双认定工作。我街道今年已完成脱贫任务703人,占剩余贫困总人数的19.78%。

(2)农村低保与扶贫开发有效衔接。1是在乡镇层面上,召开了农村低保与扶贫开发有效衔接工作会议。在村级层面上,22个行政村都已展开入户调查。2是在入户调查中对符合低保条件但仍未纳入低保范围的贫困户,进行指点其准备材料。截止目前我街道已纳入低保有1520人,其中已纳入低保贫困户总人数1371人,重合率90.2%,相较2016年提升了8个百分点。

(3)一帮一联结对帮扶工作开展顺利。1:展开结对帮扶情况。我街道共有帮扶干部491人,对6个贫困村设立了第一书记,非贫困村设立了驻村工作队员,每一个贫困户都安排有帮扶联系,每一个帮扶联系人帮扶不超过5户。2:一户一策一卡帮扶手册完成情况。我街道屡次举行《帮扶手册》业务培训会,目前全街道已完成帮扶联系卡1223户,占贫困户数的100%,完成《帮扶手册》填写发放1223户,占贫困户数的100%。

(4)认真落实产业扶贫以奖代补暂行办法。为全面推动扶贫产业发展,加快脱贫步伐,坚决打赢脱贫攻坚战,我街道严格按照精准脱贫的整体要求,以扶贫资金精准到户为主线,支持贫困户早日脱贫为目标,坚持公然、公平、公正的原则,坚持以奖代补、先种养后奖补、非重复奖补、因户施策的原则,对建档立卡在册贫困户、跟踪扶持的脱贫户在八塘街道内发展种植业到达本办法规定的规模、标准和要求且验收合格的,按标准以实际亩数(精确到0.1亩)核算奖补到户,通过入户摸底调查,我街道2017年共有227户贫困户申报产业奖补项目,奖补总金额68.321万元,目前已全部拨付到贫困户手中,并为2016年脱贫的247户提供每户1000元的产业继续扶持发展资金,通过产业奖补、扶持方式,极大地提高了贫困户发展种养产业的积极性。

(5)贫困人口动态调剂,应纳尽纳。自贫困人口动态调剂工作展开以来,我街道办高度重视该项工作,结合各村实际,分别以召开专题会议、培训等形式,组织学习精准识别动态调剂工作的相干要求和标准;随后我街道办立即组织人员对未纳入贫困户的贫困人口展开入户识别工作,同时对现在的建档立卡贫困户人口进行排查,对贫困人口自然增减进行摸底调查,确保不漏一户,不落一人。经过排查和精准辨认,我街道办有81户253人贫困人口应纳入建档立卡贫困户,新生、嫁入、漏登记等缘由新增人口108人,死亡、出嫁等原因自然减少人口148人,1户4人因学返贫,剔除错评贫困户26户104人。

(六)完善基础设施,全力提供住房保障。2017年我街道通过自治区财政扶贫专项资金扶持356.6万元,重点投入到贫困村建设基础设施,共修建了28条通屯级路及产业路,共约11.41公里,屯级道路得到进一步提升。2017年危房改造103户,其中建档立卡贫困户85户,均已竣工,我街道申请易地扶贫搬迁的贫困户有24户,2017年已有16户贫困户获得住房搬迁入住。

(7)发展壮大村集体经济。2017年脱贫的贫困村新花村通过出租水库、房屋以及上级部门下拨的村集体经济扶持发展资金50万元入股贵港市天健家居用品有限公司共获得村集体经济收入49860元,2016年脱贫村高岭村、新蒙村也通过村集体经济扶持发展资金入股企业的模式获得村集体经济收入。

2、存在问题

(一)农民素质偏低增加了脱贫难度。多数贫困户文化素质低,思想守旧,观念落后,没有发展动力,安于现状,缺少脱贫自信心,等、靠、要依赖思想严重,只等输血,不愿造血。

(2)部份贫困村产业发展滞后,产业扶贫效果不够理想。有的贫困村产业发展缓慢,缺少能够支持长效增收、脱贫致富的特点效益产业,有的贫困村虽然已发展一批产业,也仅处于起步阶段,特点效益还没有突显,带动长效致富的能力不强。

(3)档案材料不规范不完善。《帮扶手册》内容填写不够细致,存在两本《帮扶手册》数据不一致,在计算家庭收入时,各帮扶干部计算标准不相同,因此存在偏差;贫困户资料台账中的八有一超情况发生变化时,未能及时更新材料,做好动态管理,乃至有部份贫困户台账中八有一超凭证材料不齐全。

(4)上下各级联动配合构成扶贫攻坚协力有待加强在精准扶贫工作中还存在上热下冷的现象,有的镇村干部对扶贫工作认识还不足、重视不够、工作展开很不平衡,对扶贫攻坚存在一定畏难情绪,缺少有力的扶贫措施;个别帮扶联系干部工作不够深入,没有用心投入到扶贫攻坚工作中来,开展精准扶贫工作行动缓慢,敷衍塞责,上下配合不够密切,合力合拍不够到位,上下各级联动配合构成扶贫攻坚协力还需要进一步加强。

3、2018年工作计划

(1)工作措施

1、高度重视,严密部署。全街道脱贫攻坚工作实行班子包村,分片负责制,成立扶贫攻坚指挥部,由街道党工委书记担负指挥长、街道办主任担任副指挥长。全街道18个村、4个社区,分为6大片,每片分别成立指挥小组,由班子领导担负组长,负责指挥跟踪每片扶贫工作。同时全街道6个贫困村均安排班子领导挂点,具体负责协调落实扶贫工作。分片指挥、挂点督办,将扶贫工作和压力一层传一层,切实保证组织有力。

2、加强基础设施建设。全街道18个村、4个社区全部有水泥路通到村委、学校。2018年我街道将根据10三五计划方案,和各村实际情况,逐步完成基础设施建设,与相干部门保持联系,确保贫困村实现真脱贫。1是全面落实村屯水渠三面光改造工程。由于水渠终年失修,渗漏严重,造成水渠下游的水尾田因缺水而连年减产失收。通过加大投入,加强基础设施建设,进一步改良生活生产条件,促进村民增产增收,现实产业带动脱贫。2是加快道路硬化进程,积极争取上级的投入力度,加快脱贫村(屯)基础设施建设,通过争取一事一议项目、扶贫基础设施建设等项目资金,优先对2018年计划脱贫摘帽的2个贫困村基础设施建设进行倾斜,为贫困村大众的出行带来方便。

3、大力发展村级特色产业。我街道各村(社区)根据各自特点肯定了各村的产业发展规划。2018年,我街道将大力发展特色产业,在继续发挥已有合作社的带动作用,同时鼓励各村根据本身特点成立专业合作社,鼓励贫困户根据自身实际发展产业,做到户户有产业。

4、民生救助做保障。1是加大低保兜底政策落实力度。实行低保政策是保障困难群众基本生活的有力措施。2018年,我街道将继续加大力度对没法依托产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底,完善农村最低生活保障制度,实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到应保尽保。构建政府部门救助资源、社会组织救助项目与特困户救助需求相衔接的帮扶信息平台,鼓励、支持社会组织、企事业单位和爱心人士展开慈善救助。

二是落实新农合大病医疗保障。全镇共有农业人口92046人,2018年,我街道将继续大力动员所有建档立卡户缴纳新农合,同时确保贫困村98%以上农户参加新农合,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。

3是全力提供住房保障。8塘街道总人口25160户92046人,2017年危房改造103户,其中建档立卡贫困户85户,均已竣工,异地扶贫移民搬迁申请24户,其中16户已经搬迁入住。2018年度对于无房、危房的贫困户,将其纳入危房改造指标当中;对于有意愿移民搬迁的贫困户,要解释清楚,安置到位。

4、工作要求

(1)统一思想,全力推进脱贫攻坚进度

我街道已将脱贫攻坚工作作为一项重点工程来攻克,党政一把手亲身抓,把贫困户脱贫销号和贫困村脱贫摘帽列入重要议程,严密计划,周密部署,保障充足的资金和人力

,确保全镇脱贫攻坚工作顺利开展。

(2)精心安排,保障脱贫攻坚有据可依

街道扶贫办要根据本街道实际精心安排,做好全街道今年脱贫攻坚计划,各帮扶人依照区里的统一要求,定期深入农户展开帮扶活动,严格依照八有一超展开脱贫攻坚工作,同时服务好大众,及时收集社情民意,加强与乡村、社会、单位的沟通联系,努力推动精准扶贫活动获得新实效。

(三)统筹兼顾,查漏补缺。

一是紧盯贫困村11有1低于和贫困户八有一超摘帽脱贫标准,倒排时间,逐项补齐短板,特别是完善好贫困村、贫困户左证档案材料并归档和国办系统数据录入修改,确保通过自治区核验。2是继续强化扶贫和资金监管,将脱贫任务与绩效考评、年终奖励挂钩,把脱贫压实到镇村干部、帮扶人,增强干部担当,倒逼帮扶干部真帮扶。同时继续强化扶贫资金监管, 加强对扶贫资金使用的检查与监督,加大对扶贫违纪案件的查处力度,对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金的零容忍,坚决处理到位。

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